新疆出台“營改增”過渡扶持政策實施細則
  試點企業增加稅負可申請財政扶持金
  亞心網訊(首席記者劉書成)“營改增”試點過程中,因新老稅制轉換而增加稅負的新疆企業可申請財政資金扶持啦。
  昨日記者從自治區財政廳獲悉,自治區財政廳日前公佈《關於實施營業稅改徵增值稅試點過渡性財政扶持政策的通知》,明確為了確保“營改增”稅制改革的順利平穩推進,根據國家明確的“改革試點行業總體稅負不增加或略有下降,基本消除重覆徵稅”的稅制改革原則和要求,從2013年8月1日起,對自治區“營改增”試點過程中確因新老稅制轉換而增加稅負的試點企業,根據財政承受能力和不同行業發展特點,實施過渡性財政扶持政策。
  這一過渡性財政扶持政策為:對年累計應納增值稅稅額超過按營業稅制計算的營業稅稅額10萬元(含10萬元)以上的,經審核確認後,各市縣(區)財政局對試點企業實際增加的稅負原則上按70%予以撥付扶持資金。
  此項扶持政策自2013年8月1日起執行,原則上執行至“營改增”在全國全面實施為止。財政扶持資金採用“企業據實申請,財政分類扶持,年度終了結算資金餘額,政策期滿後統一清算”的管理方式。
  試點企業根據稅制改革前後對比情況,實際稅負確實有所增加的,可向財稅部門申請財政專項資金扶持。年超稅負稅額增加額在10萬元以上50萬元以下的,原則上按年申請,應於每一期限的下一個月的15日-20日向主管財稅部門提出財政扶持資金申請;年稅負增加額在50萬元以上,原則上可每半年申請一次。
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  物流企業有望獲百萬扶持資金
  亞心網訊(首席記者劉書成通訊員包麗萍)得知“營改增”可獲財政資金扶持後,新疆天順供應鏈股份有限公司(以下簡稱“新疆天順”)高管很是欣喜,“這下好了,公司稅負可以減輕不少了。”
  新疆天順近日在證監會網站披露招股書,正在積極籌備奔赴深交所上市。
  “營改增”政策實施後,新疆天順的實際稅負有較大程度增加。招股說明書顯示,由於新疆天順第三方物流業務實際承運大部分由外協供應商完成,在生產經營過程中實際可抵扣項目較少,未來該項業務的實際稅負將明顯增加。“營改增”政策實施後,實際稅負有較大程度增加,進而會對公司的盈利能力產生不利影響。
  新疆天順預計,2014年“營改增”使得稅負增加555.09萬元,而2013年新疆天順歸屬於母公司股東的凈利潤只有3170.64萬元,也就是稅負增加額約占凈利潤的15%。
  新疆天順這位高管介紹,增加的稅負555.09萬元均是由於“營改增”後稅率提高所致,按照扶持政策粗略估算,新疆天順約可獲得財政扶持資金300餘萬元。
  多地出台“營改增”過渡扶持政策
  亞心網訊(首席記者劉書成通訊員包麗萍)自治區發改委經濟研究院投資研究所副研究員付路解說,此前營改增試點的上海、江蘇、北京、安徽、廣東、浙江等財政資金充裕的省市,都曾對本地區在營改增過程中因新老稅制轉換而產生稅負有所增加的物流企業,其增負部分,按照“企業據實申報、財政分類扶持、資金即徵即返”的方式,實行過渡性財政扶持政策,確保企業稅負基本不增加或略有下降。
  “在上海營業稅轉增值稅試點過程中,將對物流企業稅負按新舊辦法進行衡量,如果企業稅負增加,則將增加部分返還給企業。”上海交通大學海外教育學院稅務教研組組長汪蔚青說。
  汪蔚青建議,要降低“營改增”後交通運輸業的稅負,除了對交通運輸企業進行財政返還外,還可以考慮對該行業進行成本測算,核定一個可以抵扣進項稅的科學的百分比,充分考慮交通運輸業全國運輸過程中取得增值稅專用發票的現實問題,才能真正實現納稅人稅改前後稅負水平持平或略低的改革目的。
  截至2014年1月初,新疆共有2.74萬戶納稅人經確認後納入“營改增”試點範圍。第一輪“營改增”試點使新疆總體減稅效果明顯,全區增值稅納稅人累計減稅4.83億元,從投資情況看,試點納稅人從2013年8月份起投資額達13.48億元,設備更新與擴大投入呈加速趨勢,顯示試點行業投資信心增強;從納稅人規模看,試點百日以來試點納稅人戶數增加了30%,顯現出通過稅制的引導,促使第三產業實現規模拓展和質量的提升。
  □特別提示
  申請扶持金註意事宜
  對“營改增”試點企業的申請有下列情形之一者,原則上不予受理:(1)不能按要求提供有關資料,或所提供資料不真實的;(2)未繳清申請月份稅款的;(3)未能將應稅服務項目與其他項目的銷售額分開核算的。申請企業應按規定向國稅主管稅務部門提交以下資料:(1)《關於申請財政扶持資金的報告》;(2)《營業稅改徵增值稅試點企業財政扶持資金申請/審核表》;(3)《營業稅改徵增值稅試點企業稅負變化申報表》及減除憑證(還原營業稅減除項目的增值稅進項稅額抵扣憑證等)複印件;(4)《營業稅應稅收入直接減除項目明細表》及減除憑證(差額扣除憑證等)複印件;(5)增值稅完稅憑證複印件;(6)主管稅務機關要求報送的其他有關資料。
  註:上述材料一式一份,按以上順序裝訂成冊,併在側面加蓋騎縫單位公章。
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